9 марта состоялось заседание Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве. Мероприятие прошло в Общественной палате РФ под руководством председателя Общественного совета Игоря Старыгина и при участии заместителя секретаря Общественной палаты РФ Владислава Гриба.
В заседании приняли участие: руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков, председатель Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ Галина Дзюба, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, руководитель рабочей группы по мониторингу реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в части мостов и путепроводов Ирек Ялалов. В ходе мероприятия с докладами и предложениями выступили члены Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве и Общественного совета при Министерстве транспорта РФ, представители субъектов РФ.
Владислав Гриб, обращаясь к собравшимся, подчеркнул значимость Общественного совета для организации обратной связи с гражданами страны: «Ваш Общественный совет ‒ единственный, где создана комиссия по взаимодействию с Общественными палатами субъектов РФ, то есть вы получаете обратную связь еще и от каждого региона. Это очень значимо, потому что, помимо технической, экспертной, нормативной и финансовой оценки, важна оценка гражданского общества».
«Хочу отметить положительный опыт взаимодействия с общественными организациями, в том числе с региональными Общественными палатами. Особо отмечу роль выездных заседаний в регионах, благодаря которым можно узнать мнение местных жителей», ‒ дополнила Галина Дзюба.
Ирек Ялалов в своем вступительном слове напомнил участникам заседания о Послании Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию 21 февраля, в котором обозначены приоритетные задачи для дорожного хозяйства. Среди них ‒ развитие транспортной и коммунальной инфраструктуры в регионах. «Президент четко поставил задачу продлить трассу Москва – Казань до Иркутска и Владивостока с выходом в Казахстан, Монголию и Китай, развивать международный транспортный коридор «Север – Юг», модернизировать Транссиб и БАМ, развивать Северный морской путь, порты Черного и Азовского морей. На сегодняшний день Правительством РФ, Минтрансом России, Советом Федерации, Госдумой проводится большая работа, чтобы все национальные и федеральные проекты были продлены до 2030 года», ‒ подчеркнул он.
С основным докладом выступил Роман Новиков. Он подробно рассказал о работе Росавтодора в прошлом году и обозначил, какой объем работ запланирован на этот год: «Многие результаты и показатели деятельности Росавтодора в 2022 году являются рекордными, уникальными за всю историю работы ведомства. Прежде всего, это касается финансирования. Показатели прошлого года максимально велики по сравнению с предыдущими годами. Объем расходов в 2022 году составил 1 трлн 62,8 млрд рублей. Благодаря этим средствам нам удалось завершить все запланированные проекты в срок».
Также Роман Новиков отметил результативность проведенных Росавтодором и подведомственными учреждениями закупок: экономия бюджетных средств составила порядка 5,8 млрд рублей, которые были направлены на увеличение объемов дорожных работ.
Докладчик обратил внимание присутствующих и на социальную значимость деятельности Федерального дорожного агентства. Поскольку, кроме строительства, реконструкции, ремонта и содержания федеральных и региональных автодорог, ведомством также предпринимаются меры, направленные на развитие дорожного сервиса, повышение транспортной безопасности, развитие инноваций, цифровизации и связи, поддержку малого и среднего бизнеса.
«Наряду с техническими результатами для нас становится особо важным достижение общественно значимых результатов, которые касаются безопасности наших граждан. Речь идет об организации площадок отдыха с перспективой их развития в многофункциональные зоны дорожного сервиса, снижении уровня аварийности на дорогах и целом комплексе мер, включающем устройство линий электроосвещения, строительство пешеходных переходов в разных уровнях, создание современных систем организации дорожного движения для повышения комфорта всех категорий пользователей дорог», ‒ рассказал Роман Новиков.
В ходе выступления он также отметил, что в проекте Публичной декларации ключевых целей и приоритетных задач Федерального дорожного агентства на 2023 год изложено три основных направления работы. Первый – обеспечение развития сети дорог федерального значения, содействующее экономическому росту и качеству жизни населения. Второй – гарантия качества автомобильных дорог. Третий ‒ оказание содействия субъектам РФ в части развития сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.
«В 2023 году намечено завершить строительство и реконструкцию участков федеральных автомобильных дорог общей протяженностью 225,8 км, а также смонтировать линии освещения общей протяженностью более 500 км», ‒ подчеркнул выступающий.
Отдельное внимание в своем докладе Роман Новиков уделил системе подготовки кадров для дорожного хозяйства. Для ее развития в прошлом году была разработана и утверждена Минтрансом России Концепция развития дорожного образования до 2035 года. В рамках Концепции на базе РУТ (МИИТ) была создана Академия дорожного хозяйства, которая с 2023 года начнет подготовку специалистов.
В планах на текущий год руководитель Росавтодора озвучил ряд ключевых задач. Особое внимание по-прежнему будет уделяться национальному проекту «Безопасные качественные дороги», формированию транспортных коридоров «Север ‒ Юг» и «Запад ‒ Восток», развитию федеральных дорог на определенных Правительством РФ приоритетных территориях, в том числе в Дальневосточном и Северо-Кавказском федеральных округах, Калининградской области, Арктической зоне, Республике Крым и в Севастополе, в Московском и Санкт-Петербургском транспортных узлах.
По итогам обсуждения доклада члены Общественного совета при Росавтодоре приняли решение об одобрении отчетного доклада Федерального дорожного агентства за 2023 год.
В рамках второго вопроса повестки дня председатель Общественного совета при Федеральном дорожном агентстве Игорь Старыгин представил доклад о результатах работы общественного совета в 2022 году. «В течение года было проведено 10 заседаний общественного совета, в том числе одно совместно с Общественным советом при Ространснадзоре, 6 с участием Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ, 6 заседаний совместно с общественными палатами регионов и общественными советами при профильных органах исполнительной власти регионов, курирующих вопросы дорожного хозяйства (Республика Карелия, Архангельская и Челябинская области, Республики Алтай, Марий Эл, Саха (Якутия)). По результатам обсуждений в рамках заседаний в органы власти было направлено 53 обращения, в том числе 14 в адрес Федерального дорожного агентства». В качестве содокладчиков выступили руководители комиссий общественного совета.
В рамках обсуждения основное внимание было обращено на те проблемные моменты в дорожной деятельности, над которыми общественный совет продолжит работу в 2023 году.
Заместитель председателя общественного совета, руководитель Комиссии по вопросам расширения применения новых технологий Николай Быстров обратил внимание на планы по реализации НИОКР, необходимость обеспечения сохранности дорог и контроля за превышением осевых нагрузок тяжеловесными транспортными средствами, а также на использование шипованной резины, которые ведут к преждевременному разрушению покрытий автомобильных дорог и сокращению межремонтных сроков.
Руководитель Комиссии по взаимодействию с общественными палатами субъектов Российской Федерации Игорь Дубровский остановился на вопросах восстановления региональных и местных дорог в зоне строительства автомагистрали М-12 разрушенных построечным транспортом, а также на необходимость увеличения объемов строительства более прочных автомобильных дорог с цементобетонным покрытием.
Руководитель Комиссии по развитию взаимодействия с малым и средним бизнесом Сергей Фахретдинов обратил внимание на проблемы контроля за обеспечением безопасности дорожного движения и в частности на рост количества нетрезвых водителей за рулем.
Руководитель Комиссии по вопросам подрядной деятельности, госзаказу, саморегулированию и социальной поддержке работников дорожного хозяйства Леонид Хвоинский рассказал о несовершенстве подходов к оценке квалификации работников дорожного хозяйства и необходимости уточнения экзаменационных вопросов, разработанных Минстроем России.
Член общественного совета, директор Ассоциации организаций по развитию дорожного образования Светлана Жадёнова высказала предложения по развитию системы подготовки кадров для дорожной отрасли, а также обратилась с предложением приглашать студентов профильных вузов и региональных колледжей на выездные совещания Общественного совета и на общеотраслевые конференции.
Подводя итоги заседания, председатель общественного совета Игорь Старыгин проинформировал участников о ближайших мероприятиях общественного совета в рамках которых члены общественного совета договорились продолжить обсуждение тех предложений, которые прозвучали в ходе заседания. |
